在郴州市委、市人大、市政府的正确领导之下,由郴州市水利局以公司化运作模式负责的同心河综合治理工程,被列为亚行贷款防洪工程项目,是继郴江河、燕泉河治理,加快郴州城区防洪建设的又一重要防洪治理工程。

(拆迁工作进展有序 曾彩云 摄)

(如火如荼的施工场面 曾彩云 摄)

(已经建好的部分河堤 曾彩云 摄)
河道治理迫在眉睫
据记者了解,同心河属郴江一级支流,耒水二级支流,发源于郴州市北湖区安和乡骑田岭,流经北湖区保和乡、华塘镇、郴州市城区西部,在市化肥厂区注入郴江。
同心河是郴州城区目前唯一没有设防的河段,也是郴州城区内的一条季节性泄洪河流。现有河道宽窄不一,最宽处有三十米,而最窄处才十米。长期以来,由于同心河河道狭窄,弯多,当冲,河床中多处建有阻水建筑物,致使河道淤积十分严重,河床逐年抬高,加之两岸大部分地段为自然堤防,土质差,塌岸频频,多处存在滑坡阻塞河道的现象,现状难以抵御洪水的侵袭,严重威胁着郴州市区人民群众生命财产的安全。
“历年来,洪水给城区人民生命财产造成了重大损失。2006年的‘7.15’洪灾,河道两侧大部分护堤损毁十分严重。”郴州市水利局有关领导告诉记者,特别是1999年“8.13”洪灾,中心城区、下湄桥区一半以上面积被洪水淹没,直接经济损失达7亿元之多。
同心河两岸现基本为郴州市的老工业区,企业单位众多,人口密集。较大的单位有八达玻璃厂、轴承厂、市饮食公司及同心桥村的村办企业等23家,沿河两岸涉及郴江镇、市郊乡、下湄桥街道办事处及同心桥村、下湄桥村、渔场村等千多户居民。
每到汛期,大街小巷随即水漫金山,在很短时间内沿河两岸就变成了“泽国”,如不抓紧治理,将严重威胁着沿岸数万群众生命和财产的安全,同心河综合治理迫在眉睫。
科学决策喜得民心
为了减轻洪涝灾害、水土流失和水污染带来的危害,郴州市委、市政府决定筹资对同心河防洪堤实施“大手术”,以满足汛期行洪顺畅要求,确保人民利益不受损害。郴州市水利局经过一次次现场勘查,一次次专题研究并向上级递交策略报告。2007年10月,曾多次遭遇洪灾袭击的同心河正式进入综合整治阶段。
郴州市委、市政府决定,同心河综合治理工程南起同心桥,北达化肥厂同心河流进郴江河的入口,全长4.3公里,总投资1.78亿元。建设内容主要是将河道疏通、河床拓宽至30米,按近期50年一遇,远期100年一遇的防洪标准设计,砌筑防洪护堤和麻石栏杆,拆除河道阻水建筑物,清除行洪障碍,扩大河道自身的行洪能力。由于同心河综合治理工程量大任务重,市委、市政府决定将同心河治理工程分为二期建设。
据项目业主负责人介绍,一期建设工程从107国道到郴江河河口一段为1.37公里,该段工程投资5500万元人民币,将于2009年底全部竣工。二期建设工程从同心桥到107国道一段长2.93公里,该段工程投资为12300万元,将于2011年底全部竣工。
在同心河综合治理工程开工仪式上,副市长陈海平为整治工程开工剪彩。陈海平表示,政府一定会把这项民心工程抓好,督促施工单位把好质量关,使这项民心工程真正惠及百姓。
前来参加开工庆典的大部分是同心河两岸的居民,他们的房子曾多次遭遇洪水侵袭,看到开工仪式,居民李湘屏显得特别激动:“盼望好久的事,终于盼到这一天了,我们要感激市委、感谢市政府的‘听民声、察民情、解民难’的创新之举!这是构建和谐社会的关键环节。”
“同心河综合治理工程,是一项民生工程,深得人心。”在接受记者采访时沿河的老百姓说:“我们这里年年遭水灾,前年我的店子遭水灾,那次损失好几万,同心河综合治理工程完成后,我们再也不会遭水灾侵袭,环境也变好了,这是政府为我们百姓办好事,真要感谢党和政府!”
一期工程明年竣工
顺应民心,必然凝聚民力。一期建设工程从107国道到郴江汇河口一段为1.37公里,目前各项工作推进有力、进展有序,将于2009年国庆前夕全部竣工投入使用。
据记者了解,同心河综合治理工程在郴州市委、市人大、市政府、市政协的正确领导下,在有关部门的大力支持下,同心河环境综合整治一期工程于2007年10月底开工建设。开工以来,项目业主克服了冰雪灾害及物价上涨、油料短缺等各种困难,在资金筹备、按程序报建以及施工拆迁方面做了大量细致的工作。
到目前为止,一期建设工程已经完成土方开挖67000方、浆砌石5700方、排污干管320米、土方回填42000方、跨河管道34米、土方二次转运38000方、疏浚河道1170米。
施工方告诉记者,一期工程的征地拆迁工作顺利完成,建设方案也已确定。目前已经完成了4000多平方米的房屋拆迁、2处阻水河坝的拆除及26亩农用地的征收、11亩安置地划拨的前期工作和70余亩国有土地使用的谈判工作。为减少拆迁资金,项目业主花了5个月的时间完成了通用机械厂段河道红线规划调整,仅此一项可以节省工程投资300多万元,同时为通用机械厂的改制创造了良好的条件。
“为加强对施工单位的管理,优化施工环境,我们与当地村民多回合、多层次的谈判,现在当地村民对工地所供材料的价格在城区来说相对偏低。”项目业主有关人员说,目前的片石单价为54元/立方(紧方)、河沙75元/立方,仅此二项就为一期工程节省100多万元。
火热的7月,火热的干劲,35度以上的高温考验着施工队员们的体力和意志。7月20日,记者在同心河综合治理一期工程看到,一辆辆载重翻斗车,装满了片石,吱吱呀呀地开进工地。一群群施工队员冒着酷暑高温,在河床底部抢挖堤坝基础淤泥。同心河两岸的挖掘机、推土机,一字排开,引擎轰鸣。一项恩泽后世、惠及万民的“民心”工程,正在这片饱受洪魔威胁的土地上如火如荼地迅速展开。
由于工程全部在河床上进行,泥泞湿碱,进场艰难,给施工建设者带来了严峻考验。但再大的困难也难不倒善啃“硬骨头”的郴州人民!自工程开工以来,广大施工人员充分利用施工的黄金时期,夜以继日奋战在施工一线,确保实现工期最短、工程最优、政府最满意的“三最”目标。
施工期间,郴州市委、市人大、市政府、市政协领导及有关单位部门负责人多次深入工程现场进行调研、慰问并指导工作,极大地鼓舞和调动了施工队伍的工作劲头和必胜信心!
郴州市委、市政府、市人大有关领导在现场办公会上指出,同心河环境综合治理工程事关整个城区防洪体系建设,施工方要在保证工程质量的前提下,抓紧当前有利的天气条件加快工程进度,特别要做好主汛期已经到来的准备和应对工作。各级政府和相关单位要做好服务工作,为同心河治理工程创造良好的环境。
“按照目前工程的速度,到明年国庆前同心河综合治理一期工程能够全部竣工!”项目业主有关人员信心百倍地告诉记者。到那时,这里将是一个环境优美、生态良好的休闲、游憩场所,并成为郴州市又一道靓丽的风景。
防洪观光多种功能
郴州市水利局有关领导还告诉记者,同心河综合治理工程完成之后,沿河两岸会建有10米~20米宽的风光带,风光带内设置3米的沿河步行道(防洪通道),兼作非常时期机动
车辆的通行道路。今后游人无论在步行道上还是站在护拦边,都可以与河水作近距离接触。
沿河绿地的植物配置采用乔、灌、草、花相结合的形式,骨干树种以落叶乔木为主,并考虑季相和色相变化,如水杉、垂柳、枫香、喜树、桃花等。亲水断面内的护坡绿地的植物配置应大量引种水生、湿生植物,结合乡土树种,组成符合自然条件的植物群落,创造原生态环境。目的在于在解决防洪问题的基础上,改善水域生态环境,改进河道可及性与亲水性,增加休闲、娱乐机会,提高滨水区土地利用价值。“绿地系统将全天为市民开放,为市民创造一个清新疏朗、自然简洁的绿地。”
据介绍,同心河两岸还会建成四个小游园,分别命名为:风花园、雪月园、春华园和秋实园,这四个游园能分别体现一年四季四园的不同景观。
风花园:位于高壁渡槽~同心桥区段内,面积0.6公顷,是现状保留的一个自然山体,山上植被尚好,规划增加夏季观花树种,如紫薇、石榴、木槿、合欢等,形成迎薰纳凉、山花烂漫的夏季自然景观,游园内增加游路、休息亭等。
雪月园:位于下湄桥五组的东侧,面积1.4公顷,属于自然的河漫滩地,地势较低。游园以水景为主题,植物配置重点选择松、竹、梅等耐寒树种,体现踏雪赏梅的冬季园林意境。
春华园:位于下湄桥电影院的南面,面积0.22公顷,规划按照绿化休闲广场设置,植物配置以桃树、梨树、红继木、紫荆、杜鹃、迎春、玉兰等春天开花的树种为主,营造百花争艳的春季园林景观。
秋实园:位于郴州化工集团用地内,面积1.8公顷,植物配置以秋天观叶观果的树种为主,如桂花、木芙蓉、柑桔、枫香、栾树、火棘、南天竹等,体现硕果累累的秋季景观。 各个小游园结合不同的功能和场地布置绿地、雕塑、小品设施,为人们提供休闲、游憩设施。
同心河沿岸将会布置7个公共厕所、3个垃圾房、3处消防取水码头、5个电话书报亭和4个配电房。布点的原则主要是综合考虑服务半径和周边城市居民的使用需求,重点布置在人流密集的地段,并适当为周边城市居民服务。绿化带上的果皮箱将按照50米~80米的距离设置在沿河游道边,绿化带的麻石路上还将安装休憩亭、座椅等。在游道边、水边的岸线、小游园内、桥梁等上面还会安装照明设施,为滨水绿带提供良好的照明设施,以方便市民观赏夜景。
记者从郴州市水利局了解到,二期建设工程从同心桥到107国道一段长2.93公里,该段工程投资为1.23亿元,将于2011年底全部竣工。