据了解，手机能否实现实名，关键是监管好社会渠道销售的预付费手机卡。昨日，记者走访了太原几家销售手机卡的零售网点，发现各种手机卡依旧在销售中，而且“均不需要身份证。”
对于“信骚扰”的泛滥，我省曾经专门立法进行规范，而且相关运营商也加大了监管力度，但是都没能从根源上解决这一问题。“到底谁能监管手机短信?”对此，山西省通信管理局工作人员却表示，“具体监管情况要询问运营商。”
办卡无需身份证
随着“手机实名”正式实施时间的临近，太原的各个预付费手机卡销售网点依然在正常营业。昨天上午，记者走访了太原的几家报刊亭。对于今后要出示身份证才能买到手机号，几家报刊亭的摊主们都表示不知此事。
在太原市五一广场103公交站对面的一家报刊亭，记者发现正在销售各种号段的手机卡。该摊主介绍说：“去营业厅办号需要拿身份证，再说那里的售价比较贵，而且人多的时候还要排队等候，所以很多人都在这里买。在我们这里办个卡只需要50元，而且不需要身份证。”在五一广场的一个手机卡零售点的女摊主告诉记者，她的手机卡都来自附近的营业厅，“营业厅要求办这两种卡需要身份证复印件，但可以不是本人的。”
谁来严管社会渠道
太原市社科院院长刘锦春认为，手机实名制将会有效禁止各种诈骗和垃圾短信的传播。然而，一些代理商在出售手机号码时，并不查验购卡人的有效身份证件，手机号码随意匿名购买的现象十分普遍，为不法分子提供了一个隐身作案的平台。业内观点认为，实施手机实名制将有两大难点，一是如何要求预付费老客户一一进行登记;二是如何监管社会渠道销售的预付费套卡。
然而，从现在很多市民每天仍旧收到各种诈骗、商业、垃圾短信来看，目前并没有从根源上和渠道上控制“信骚扰”的泛滥。
看看国外的妙招
美国
美国采取的是手机用户实名制，美国联邦电信委员会曾制定法规，要求短信发送人必须事前取得收信人的同意，才能发出商业或其他宣传短信。如果违反将被告上法庭，面临处罚。
英国
英国政府在2003年立法规定，将兜售产品的垃圾信息视为一种犯罪行为。商业公司在使用个人信息如电子邮件地址和手机号码之前，必须得到允许。
韩国
外国人在韩国购买手机时，不仅要登记护照号码，还要登记外国人身份证号、住址、联系电话等。韩国人买手机时也必须出示身份证，然后由售货员将顾客的身份证号码、住址等输入电信运营商的中心数据库。
