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第3批支付牌照名单藏深意 严厉监管预付卡

   时间:2012-02-03 15:17:27 来源:互联网编辑:星辉 发表评论无障碍通道

第三批支付牌照发放于2011年的最后一天,第三方支付市场的大局也告初定。牌照军在欢欣鼓舞之时,仍不忘虎视眈眈地盯着未获牌的企业,而未来的行业严管则将使后者愈加举步维艰。

去年的最后一天,对一部分第三方支付企业而言是一个圆满的句号,对另外一部分却是遗憾的逗号。

2011年12月31日,央行公布了获得第三方支付许可证(支付牌照)的第三批61家企业名单,加上前两批获牌企业,第三方支付市场上有牌经营的企业累计达到101家。

去年5月26日,央行发放了首批27张非金融支付业务许可证,9月1日又发放了第二批13张。

根据央行网站的公示信息,国内申请第三方支付牌照的企业共有240余家,但在3次牌照发放后,还有100多家企业需要继续等待牌照。有业内人士表示,第三批牌照发出之后,央行在支付牌照的发放上会更趋谨慎,预计第四批获得牌照的企业数量将大幅减少,周期也会被拉长。

按照央行早前的规定,在2011年9月1日前未获得“支付业务许可证”的第三方支付企业将不得继续从事相关业务,但随后由于各种原因的制约,“9月1日”大限已经有所推迟。而此次第三方牌照发放后,未获牌照企业不仅面临“无证上岗”的尴尬,更让它们担忧的是,已经获牌企业正在对自己虎视眈眈,未来或将掀起行业兼并潮。

几家欢喜几家愁

第3批牌照的发放,明显让业界感受到央行对手机支付新技术的积极态度。

最新获牌的企业中,曾两次铩羽而归三大运营商旗下的支付企业悉数上榜。中国电信的天翼电子商务公司和中国联通的沃易付网络技术公司的第三方牌照业务类型为移动电话支付、固定电话支付、银行卡收单,中国移动为移动电话支付、银行卡收单。对此,业内人士普遍对移动支付的前景表达了良好的预期,未来越来越多的消费者可手持集成有NFC芯片的手机,在超市卖场或餐饮娱乐等场所可通过刷手机进行小额支付。

另据悉,国内唯一一家指纹支付运营商上海指付通也在获牌企业之中,这种采用核心的指纹应用技术的新兴支付手段获得“通行证”也吸引了行业目光。

在以上获牌企业欢欣鼓舞之时,众多预付卡企业的现状却不容乐观。北京赛迪创新投资顾问有限公司投资事业部总经理徐锟掌握的数据显示:在申请第三方支付牌照公示的企业中,预付卡占到了58%的高比例。

对预付卡企业过半的情况,徐锟向本刊记者指出,“目前国内规模以上的零售企业中,预付卡的渗透率已经超过90%。但相较而言,预付卡产业集中度比较低,企业规模也比较小,风险控制能力比较弱,是未来央行加大监管的一个领域。”

去年12月28日,中国人民银行副行长刘士余也曾在公开场合表达了类似观点。他指出,预付卡领域企业要充分竞争,并尽快实现业务转型,未来央行在这个领域不会发太多牌照。刘士余说,预付卡领域未来主要靠竞争、重组,优化行业发展。

预付卡企业的隐痛

预付卡在第三方支付市场上举足轻重的地位已经日益凸显,但从官方到民间,对于预付卡未来所面临的监管都持谨慎的态度。

去年12月底,赛迪投资顾问发布了《中国第三方支付产业发展战略研究(2011)》。报告指出,国内预付卡消费主要涵盖零售百货、超市、餐饮娱乐等多个行业及领域。2010年,我国预付卡规模已经突破了14000亿元,成为全球第二大预付卡市场。

在央行此前两次发放的40张牌照中,取得全国性预付卡发行与受理牌照的支付企业共9家,另有5家企业取得全国性预付卡受理牌照,6家企业取得区域性的预付卡发行与受理牌照。此次第三批的获牌企业中,也有34家从事预付卡发行与受理业务。

然而,随着央行表现出新牌照发放态度上的谨慎,牌照将随时可能成为未得牌照的预付卡企业头上的达摩克利斯之剑。在这些未获牌照的企业中,一批具有“中外(港)合资”身份企业的未来日子尤显艰难。

发行量处于上海预付卡第二位的斯玛特卡,其发行方是由中方股东杉德银卡通信息服务有限公司、外方股东ONCARDInternationalLimited共同出资成立。另一个“混血儿”雅高E卡则有法国雅高集团的资本背景。两者至今都未获得第三方支付牌照。正因为此,斯玛特卡一度被欧尚、OLE等高端超市暂停使用。

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