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为了“阉割机” 中国移动滥用市场支配地位?

发布时间:2017-06-23 10:02:57  来源:IT时报 钱立富  编辑:阳光不锈  背景:

  虽然竞争一直很激烈,但是国内运营商行业从未如此的分裂,中国电信、中国联通两家和中国移动之间的矛盾彻底展现在众人面前,根源在于,电信联通要全力推广全网通手机,中国移动为了反制对手,则全力推广其所谓的“移动4G+”手机(也被外界称为“阉割机”)。而且,这一次中国移动显得很是疯狂,为了阻击全网通手机,威逼、封杀、利诱……这些手段通通用上。

  招数一、封杀

  针对不配合的手机厂商,财大气粗的使出“封杀”大招,即使一线手机厂商也是如此。

  今年三四月间业内有消息称,因为首批到货的华为P10手机不支持移动4G+,所以江苏移动停售了华为所有产品,并且停止一切政策支持。

  而在最近,业界又有消息称,河南移动公司下发通知,要求所有渠道和营业厅的OPPO所有机型下架,退出所有移动渠道。政策方面,停止所有的OPPO补贴政策和激励。“从即时起,从前台和后台数据同步进行检查,发现仍有销售OPPO手机的,一部处罚500元,对渠道经理进行处罚,对县区分公司进行通报批评。出现多部销售的,移动公司直接与渠道解除合作关系。渠道现在库存的OPPO机型,要求OPPO进行退库处理,不予处理的反馈省公司进行处罚。”一则来自河南移动人士的短信中写道。

  连风头正劲的华为、OPPO都封杀了,足见移动胆气之壮、手段之狠,这也起到了杀鸡骇猴的作用,“我们2017年的终端策略本来是全部推全网通,不过现在压力太大,下一款机型会有‘移动4G+'版”,一名手机厂商人士说道。

  招数二、禁售

  来自江苏的一名渠道商人士称,他们公司和中国移动有着长期的合作。今年3月底,合作渠道收到了移动方面发来的通知,要求所有的全网通手机在4月份清理完,之后只能卖移动4G+终端。“按照移动的要求,和他有合作的渠道店面里100%只能卖移动4G+手机。而且,移动方面还组成了现场办公小组,去这些渠道店面里检查,发现问题要对方立即整改调整,有的渠道店面甚至被现场开罚单。”这名人士称。

  招数三、逼迫站队

  近日,一份H省《关于H移动公司扰乱通信市场秩序,垄断通信市场情况的报告》在互联网上传播,此报告是当地联通电信联名向当地管局提交的报告。据透露,H省是黑龙江省。

  在这份报告中,电信联通投诉称,H移动公司不择手段迫使原来同时经营三家运营商业务的通信零售卖场只经营移动公司业务及产品。通信零售卖场如坚持开放经营三家运营商业务,则面临H移动公司采取的停止合作、停止结算佣金等手段。

  招数四、定KPI

  还是在这份《报告》中,反映H移动公司通过市场份额优势及成本优势强行要求厂商供货“阉割版全网通”终端,并通过限制新品准入或销售政策设定“阉割版全网通”的供货份额(5月40%、6月60%、7月以后不低于70%)。

  实际上,中国移动方面还提出了另外一个要求,要求终端厂商的全网通版手机和4G+版手机在“同质、同价、同时”这“三同”原则下上架,“同时承诺对各类终端均衡投入市场推广资源。”

  招数五、利诱

  在渠道政策、终端政策上,中国移动的资源现在已经全面倾向“移动4G+”手机,提高了酬金、补贴,诱导厂商导向己方。

  那份《报告》中称,“(H移动公司)通过召开专项会议要求各地市、县全面开展社会渠道专营化项目,以给予超高于市场标准的房屋补贴、佣金补贴、积分补贴等做为利诱条件,慷国家之慨,将国家利益输送给通信零售门店。”

  中国移动是否滥用市场支配地位

  中国移动为了推广其“移动4G+”手机做出的种种举措,既让人感到吃惊,很多人没料到中国移动居然会这样做,同时又觉得比较正常,因为中国移动财大气粗、实力雄厚。

  那么中国移动这样行为是正常的企业经营行为还是在滥用其市场支配地位呢?

  我国《反垄断法》对市场支配地位推定制度及其适用原则作了规定。该法第十九条第一款规定,有下列情形之一的,可以推定经营者具有市场支配地位:

  1、一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的;

  2、两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的;

  3、三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。

  在我国的移动通信市场上,中国移动一家的市场份额已经超过1/2。到今年5月底,中国移动的移动客户总数为8.634亿户。同时按照工信部的数据,到今年5月末,国内移动电话用户总数达到13.6亿户。这样计算下来,中国移动的市场规模占比达63.5%,远远超过50%的界定。从这点来说,中国移动在国内移动通信市场上具备了市场支配地位。

  我国《反垄断法》不反对经营者具有市场支配地位,但禁止经营者滥用其市场支配地位。

  在我国《反垄断法》中,界定经营者滥用市场支配地位的行为中,有这样一条:没有正当理由,限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易。

  如上述报告中所提及:“H移动公司不择手段迫使原来同时经营三家运营商业务的通信零售卖场只经营移动公司业务及产品。”也就是说,中国移动限定渠道商只能与其交易,那么中国移动这样做是否有正当理由呢?其实目的就是不让电信、联通卖全网通手机,拼什么你能卖别人就不能卖,这个理由无法让人信服。

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