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美国电商步入全面征税时代:线上线下公平竞争

发布时间:2018-06-22 09:09:51  来源:新浪科技    采编:张宏伟  背景:
美国各州消费税一览

美国各州消费税一览

  郑峻发自美国硅谷

  对美国电商行业来说,这是一个历史性时刻。这意味着美国消费税体系正式全线覆盖网络电商。美国网络电商的税收红利期正式结束,他们将步入与普通零售商平等竞争的时代。

  什么是消费税?

  美国最高法院周四以5比4的票数判决,各州有权对互联网电商公司的跨州销售征税。或许对国内读者来说,这则新闻有些难以理解。这主要是因为中美两国之间的消费差别。中国的商品价格实际上是税后价格,包括了增值税等诸多税项;而美国的商品价格是税前价格,消费者在最后支付时需要额外缴纳消费税。

  无论是购买商品,还是外出就餐,或是给车加油,都免不了比例不一的消费税。消费税由各州和地方政府决定,也是当地政府的重要财政收入组成部分。因此,美国50个州和哥伦比亚特区的消费税率各不相同,有5个免税州(如果排除地方消费税,只有3个真正免税州),其他各州的综合消费税最高为路易斯安那州(10.02%,2018年数据)。

  那对电商有什么关系?在美国最高法院今日判决之前,美国的网购还是沿袭了几十年前的规定。即如果一个网购商家在A州,其在B州没有实体业务,那么B州消费者从该商家购物,则可以不用在B州缴纳消费税。而在判决之后,不管有该商家在B州有没有实体店,B州消费者都必须根据本地消费税率缴税。

  举例来说,电子产品在硅谷地区的消费税率为9.25%。我从加州购买一部索尼A7M3相机,实际支付额是1998美元加上184.82美元的消费税。而如果我从纽约知名电子产品商家B&H购买,同样的价格就可以免交184.82美元的消费税,因为B&H在加州并没有实体业务。

  当初为何免税?

  美国最高法今日推翻的网购消费税规定,其历史甚至可以追溯到1967年的最高法院判决。那会儿还是电话邮购兴起的时代,就是商家定期寄给你一本厚厚的商品目录,你看中后给商家打电话和汇款下单,现在我家依然可以收到很多此类印刷品,想卖废纸都找不到地方。时代的变迁真快。

  话说回来,当时的最高法院认为邮购业务规模太小,也需要鼓励发展,没必要征收跨州消费税。1992年,美国最高法院再次重申了这一“没有实体店就不需要缴税”的规定。在亚马逊开创的网络零售时代到来之后,这个邮购税法也没有及时更新,继续给新兴的电商行业带来提振。

  这一规定显然给了B&H这样的网购商家带来了不小的价格红利,对亚马逊也有着重要意义。去年亚马逊平台有800多亿美元来自第三方卖家,而亚马逊则从中获取平台佣金。这些大 大小小的第三方卖家中,不少都符合免缴消费税的规定(亚马逊自有商品已经全线征收消费税)。

  这意味着,即便是线下零售店价格完全一致,普通消费者为了省下消费税也愿意上亚马逊购物,尤其是大额消费。今年3月,美国总统特朗普连续在Twitter炮轰亚马逊,其中一条罪状就是这些第三方商家逃避消费税,给地方政府带来了损失。美国经济研究局(National Bureau of Economic Reserch)预计,如果取消这一消费税优势,亚马逊的营收可能会下滑10%。

  终于公平竞争!

  然而,过去二十年,以亚马逊为代表的网络零售已经蓬勃增长,实体零售店却哀鸿遍野,陷入了破产倒闭潮。面对占据先天优势的电商对手,实体零售店自然牢骚满腹;抛开电商没有高昂实体店成本这一先天优势,网购免税这一沿袭数十年的规定显然已经说不过去。

  一方面,实体零售要求对电商一视同仁,以获得公平的竞争环境,另一方面,地方政府也要求对网购征税,弥补他们的巨额财政收入损失。2016年南达科他州率先要求对网购商家商品开征消费税,这就是促使今天美国最高法院判决的案件——南达科他州起诉家具网络零售商Wayfair案。

  而撰写今日判决书的大法官安东尼·肯尼迪(Anthony Kennedy)表示,这种现存规则对实体店存在着不公平,阻止了市场参与者在公平环境进行竞争,也限制了地方政府寻求长期繁荣的能力。他预计美国地方政府因为这一税法惯例每年至少损失339亿美元的收入。

  值得一提的是,在今日判决的5票赞成票中,有两票来自于自由派大法官,三票来自于保守派大法官。这意味着,网购征税已经脱离了美国近期的政治斗争,成为了自由派和保守派的共同议题。判决宣布之后,美国零售商领袖协会(Retail Industry Leaders Association)对此大加赞赏,认为这终于给了每个零售商开展公平竞争的空间。

  电商长大成人

  消息宣布之后,美国电商巨头亚马逊的股价应声下跌。该股今日下挫19.86美元,报收1730.22美元,跌幅1.13%。相比之下,其他电商平台eBay、Esty和Wayfair也只是个位数小幅下滑。

  从股价跌幅也可以看出,虽然新税法不可避免会对电商平台销售带来冲击,但并不会影响到长远的行业发展。毕竟,新税法只是弥补了美国税法一个几十年的漏洞,抹去了一部分网购商家相对于实体零售的竞争优势。

  接下来,零售行业至少会进入表面公平竞争时代。不过,美国最高法院今日的判决也不是完全的一刀切,其主要适用于那些大型网络零售商,例如本案涉及的家具电商平台Wayfair和Overstock,而eBay上的那些小卖家则有可能获得豁免。

  而美国科技智库IT创新基金会(ITIF)副总裁达尼尔·卡斯特罗(Daniel Castro)也向新浪科技发来声明,认为美国国会有过很多机会去化解这一问题,但却始终没有有效解决。“最高法院今天的判决是电子经济向前迈出的重要一步,电子商务已经长大成人了”。




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