在推动科技创新与产业升级的进程中，上海高校正面临一系列亟待突破的现实挑战。其中，科技成果转化链条的衔接不畅、产学研协同效率的不足，以及人才培养与产业需求的结构性矛盾，成为制约创新发展的关键因素。如何打通这些堵点，成为“十五五”规划实施初期的重要议题。
全国政协委员、上海应用技术大学校长汪小帆在近期访谈中指出，破解科技成果转化难题需从两个核心环节入手：一是建立科学的知识产权成果界定机制，二是完善“尽职免责”条款的细则。这两项举措不仅关乎教师创新活力的释放，更是落实“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”战略任务的重要支撑。
以应用型高校为代表的上海应用技术大学，正以“规划与改革双向联动”为原则，推进“十五五”发展规划的编制工作。学校聚焦产业需求，探索有组织科研与社会服务的新模式，力求在协同创新中形成差异化优势。然而，汪小帆坦言，在跨单位联合攻关过程中，知识产权的归属、分配与使用规则仍缺乏明确标准，这一体制机制障碍若不解决，极易引发协同主体间的权责纠纷，导致科技成果难以从实验室顺利走向市场。
除制度性障碍外，科研人员的转化顾虑也是制约效率的重要因素。汪小帆强调，当前需通过细化“尽职免责”条款，划定行为底线与负面清单，为科研人员提供清晰的合规框架。“只有让教师明确知晓哪些行为被允许、哪些需规避，才能消除‘不敢转’的担忧，激发他们投身转化实践的积极性。”
根据“十五五”规划建议，促进创新链、产业链、资金链与人才链的深度融合，加速重大科技成果的转化应用，已成为国家战略层面的明确要求。上海高校的探索与实践，正是对这一要求的积极响应，其经验与挑战也将为全国产学研协同创新提供重要参考。
