工信部联合中央网信办等四部门近日正式发布《关于推动互联网基础资源高质量发展的指导意见》，明确提出到2030年实现互联网基础资源体系化突破，形成一批原创性技术成果和引领性标准规范，建成智能互联的新型基础设施网络；到2035年全面建成全球领先的互联网基础设施体系，成为国际创新策源地。该文件围绕技术创新、设施建设、安全保障等六大维度部署16项重点任务，为数字经济发展注入新动能。
在技术创新领域，指导意见提出构建"基础研究-技术攻关-平台建设-标准制定"全链条创新体系。重点加强人工智能、量子通信与互联网核心机理的交叉研究，突破网络动态优化、资源智能调度等关键技术，推进IPv6协议兼容、卫星互联网组网等核心技术攻关。通过组建创新发展联盟和协同创新联合体，加速异构网络融合、多智能体交互等共性技术转化，计划形成50项以上"从0到1"的原创成果。
基础设施升级方面，文件部署传统设施优化与新型设施探索双轨并行。传统领域将推进域名解析系统升级，新增200个".CN"域名解析节点，构建全域通达的智能路由网络；新型设施重点建设智能体互联网络，制定统一通信协议和数据交互标准，推动卫星互联网在应急通信、海洋监测等场景落地。同时要求2025年前完成80%以上骨干网络向IPv6单栈演进。
安全保障体系构建成为重要着力点。指导意见要求建立覆盖资源供给、运行、监测、应急的全流程安全机制，制定IP地址、域名等基础资源安全管理规范，完善关键信息基础设施目录。通过人工智能技术提升海量数据采集分析能力，建立跨部门风险协同监测机制，确保核心业务数据灾备覆盖率达到100%。特别强调加强工业设备、智能体等新兴场景的网络标识资源管理。
应用效能提升方面，文件提出构建现代化资源服务体系，推动人工智能、区块链技术在资源分配中的应用，实现智能调度和分级保障。通过培育专业服务机构、优化中文域名环境、健全IPv6地址编码规则等措施，释放技术生态价值。在场景支撑层面，针对"网联、物联、数联、智联"四大场景，分别优化寻址交换功能、增强异构设备连接能力、提升跨层级数据传输效率、促进技术协议与产业生态融合。
国际合作领域，指导意见明确提出深度参与全球互联网治理体系改革。计划通过承办国际会议、培养复合型人才、提升组织运营能力等方式，增强在ICANN、IETF等国际机构的话语权。重点推进新兴领域国际标准制定，依托"一带一路"倡议开展网络资源创新合作，在卫星互联网、数字身份等领域搭建多边合作平台，推动构建更加公正合理的国际治理规则。
