格隆汇4月11日｜证监会发布《关于深化创业板改革 更好服务新质生产力发展的意见》。同时，深交所就同步制定修订的4项配套业务规则公开征求意见。要点梳理如下：
1、积极支持优质、未盈利创新企业和新型消费、现代服务业等领域优质创新企业发行上市。
2、增设创业板第四套上市标准，一是“预计市值不低于30亿元，最近一年营业收入不低于2亿元，最近三年营收复合增长率不低于30%”，主要适用于新兴产业领域企业；二是“预计市值不低于40亿元，最近一年营业收入不低于2亿元，最近三年累计研发投入不低于1亿元且占营收比例不低于15%”，主要适用于未来产业领域企业。
3、增设各地政策推送机制。充分发挥地方政府了解辖内企业实际情况的优势，试点开展由地级及以上城市人民政府、省级人民政府向证监会和深交所推送拟在创业板发行上市企业信息。证监会和深交所将地方政府推送的企业信息作为审核注册的参考，不作为企业发行上市的强制与必备程序，是以提高审核效率为目标。
4、建立IPO预先审阅机制，避免过早披露信息造成重大信息泄露，保护优质创新企业技术安全和信息安全。
5、在创业板引入做市商、大宗交易实时成交确认、ETF盘后固定价格交易等机制安排。
6、允许首次公开发行在审企业面向老股东开展增资扩股等活动。
7、深化新股发行定价机制改革，优化新股定价高价剔除比例，试点提高优质创新企业公开发行股票锁定比例更高、锁定期限更长的网下投资机构的配售比例。提高中小盘股首次公开发行战略配售比例上限。同时，加强新股发行定价监管。
8、支持创业板上市公司吸收合并境内上市未满三年的公司。
9、推出再融资储架发行制度，引导上市公司合理融资、按需融资。
10、允许上市公司临时股东会授权董事会实施简易程序再融资，提高简易程序额度上限。
11、支持优质创新公司灵活设置股权激励考核指标。
12、允许基金投顾配置创业板ETF，将创业板ETF纳入基金通平台转让。
13、优化战略投资者认定标准，支持符合条件的中长期资金作为战略投资者参与创业板上市公司定向增发。
14、持续严防严处上市公司财务造假，强化穿透式监管，严惩欺诈发行、财务造假等违法违规行为。
15、进一步压实中介机构资本市场“看门人”责任，严守财务真实性底线，严防“带病申报”“一哄而上”。
16、优化创业板指数、ETF和期货期权品种体系。
17、进一步压实深交所审核主体责任，严把质量关，提高审核问询针对性，加强公权力制衡监督，进一步强化审核注册全流程廉政风险防控。对于未按审核程序标准履职，存在重大过失或蓄意包庇纵容企业财务造假行为的，严格依规依纪依法追责问责。
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