小区门口经营面馆的张女士最近有些苦恼。她的店铺虽只有十几平方米，但干净整洁，食材新鲜，每天起早贪黑经营。然而近两年，她发现外卖平台上涌现出大量价格低廉、销量惊人的“网红店”，这些店铺图片精美、评分极高，却让张女士这样的实体经营者倍感压力。“我守着一口锅实实在在做饭，怎么拼得过那些连店面都找不到的店？”她无奈地表示。
这些让张女士困惑的“对手”，实际上是没有实体门店的“幽灵外卖”。据市场监管部门披露，部分商家仅凭伪造的门面照片和虚假许可证即可通过平台审核，在多个分类下同时运营多家“店铺”。这些地下作坊通过盗用图片、虚构地址等方式规避监管，甚至出现同一作坊冒充五家不同店铺的乱象。实体店主承担着房租、水电等成本，而“幽灵外卖”则以零成本参与竞争，形成不公平的市场环境。
转机出现在新规实施之际。市场监管总局发布的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》于6月1日起正式生效，其中明确要求入网餐饮服务提供者必须具备实体经营场所，且实际经营地址与许可证载明地址完全一致。这意味着纯线上经营、地址造假的模式将被彻底禁止。新规还强化了平台的审核责任，要求通过实地核查、数据库比对等方式进行实质性审查，确保商家资质真实有效。
针对无堂食店铺，新规要求必须在显著位置标注“无堂食”标识。这一变化将直接影响三类人群：外卖消费者可通过标识快速判断店铺真实性；实体店主如张女士将获得更公平的竞争环境；外卖骑手也将减少因地址造假导致的无效奔波。据骑手反馈，此前因商家地址虚假造成的超时投诉占比高达15%，新规实施后这类情况有望大幅减少。
尽管新规无法立即根除所有违规行为，但标志着监管重心发生关键转移。过去消费者需自行辨别店铺真伪，如今平台被赋予前置审核责任。这种变化体现了“把最容易核查的环节交给最有能力的一方”的监管逻辑。对于消费者而言，点外卖时看到的不再是盗用的图片，而是真实可查的门店信息；对于实体经营者来说，市场环境将逐步回归公平竞争的本质。
业内人士指出，新规实施初期可能面临执行难度，部分商家或通过变更经营主体等方式规避监管。但随着平台审核技术升级和监管部门抽查力度加大，“幽灵外卖”的生存空间将持续压缩。像张女士这样的实体店主，正在迎来更规范的市场环境——当消费者开始关注店铺是否有实体门牌时，那口实打实的锅，终将不再孤单。
