为助力平台经济在公平竞争的环境中实现创新发展,市场监管总局依据《中华人民共和国反垄断法》等相关法律规定,起草了《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》,并于近日面向社会公开征求意见,意见反馈截止日期为2025年11月29日。此举旨在支持和引导平台经营者有效防范反垄断合规风险,健全反垄断合规管理机制,切实保护相关主体合法权益,维护良好的市场公平竞争秩序。
这份征求意见稿以问题为导向,紧密贴合社会期待,为平台经营者提供了清晰明确的行为准则。其制定目的在于营造有利于平台经济创新和健康发展的公平竞争市场环境。平台经济的创新与健康发展,离不开公平竞争的土壤。征求意见稿详细罗列了互联网平台可能出现的各类反垄断合规风险,引导平台经营者强化反垄断合规管理,从源头上预防和制止垄断行为的发生,进而激发经营主体的内生动力与创新活力,推动平台经济不断提升竞争水平和发展质量。
从文件性质上来说,征求意见稿属于不具有强制力的专项反垄断合规指引。做好反垄断合规工作,能够显著降低平台经营者的不确定性成本。该征求意见稿旨在为平台经营者的反垄断合规工作提供一般性的指导,并非强制要求,是加强全链条监管的一次创新尝试。它有助于平台经营者精准识别、评估和防范反垄断合规风险,促使其主动规范自身经营行为。
在具体内容方面,征求意见稿着重提升反垄断合规管理的针对性和有效性。它充分考虑了平台经济行业的独特特点、经营模式以及竞争规律等因素,及时总结反垄断监管执法过程中的经验,列举了8个场景中的新型垄断风险。同时,引导平台经营者加强对平台规则的审查以及算法的筛查,构建全链条的合规管理制度,以针对性、穿透式的方式开展反垄断合规管理工作。











