证监会副主席陈华平在2026年“5·15全国投资者保护宣传日”活动上表示,资本市场在复杂严峻的内外部环境下顶压前行,过去一年投资者保护工作成效显著,为提振市场信心和推动经济高质量发展提供了有力支撑。
去年10月,证监会发布《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见》,系统规划了中小投资者权益保护工作的方向。一年来,监管部门密集修订或出台30余项与投资者保护密切相关的制度文件,包括《证券期货行政执法当事人承诺制度实施规定》《上市公司治理准则》等,为市场规范运行筑牢制度基础。数据显示,社保、保险、年金等中长期资金持续入市,全年净买入A股规模超8000亿元;上市公司现金分红总额达2.55万亿元,其中超四成直接惠及中小股东;公募基金为投资者创造盈利2.6万亿元,市场生态持续优化。
监管执法力度显著加强。全年证监会作出行政监管措施近3000件,立案调查证券期货违法案件701起,罚没款金额达154.7亿元,向司法机关移送案件线索172件。交易所等自律组织同步实施纪律处分等监管措施1300余项,形成多层次监管合力。在投资者维权救济方面,典型案例落地成效突出:五矿证券通过投保基金公司先行赔付机制,向7680名投资者支付1.78亿元;金通灵特别代表人诉讼案中,法院判决公司向4.3万余名投资者赔偿7.7亿元,其中5.7亿元现金赔付已在春节前执行到位,切实维护了投资者合法权益。
针对新一年工作,陈华平提出五方面重点:一是优化市场功能,构建投资与融资动态平衡机制,夯实投资者保护的内在基础;二是提升监管执法效能,通过科技赋能和跨部门协作增强震慑力;三是完善维权救济体系,推动先行赔付、特别代表人诉讼等机制常态化运行;四是修订完善投资者保护制度规则,填补监管空白;五是创新投资者教育模式,针对不同群体开发差异化教育产品,提升服务精准度。











