工信部联合中央网信办等四部门近日发布《关于推动互联网基础资源高质量发展的指导意见》，提出到2030年实现互联网基础资源高质量发展体系化突破，形成一批原创性技术成果和引领性标准，建成高效协作、智能互联的新型基础设施网络。到2035年，我国将跻身全球互联网基础领域创新策源地行列，全面建成架构先进、全域互联、安全可控的新型互联网基础设施体系。
在创新能力建设方面，指导意见明确提出六大工程任务。基础理论研究领域将聚焦人工智能、量子通信、区块链等前沿技术，开展互联网核心机理、底层架构等体系化创新研究。关键核心技术攻关涵盖IPv6协议优化、卫星互联网组网、资源公钥基础设施等12项重点方向，推动实施国家重大科技专项。创新平台建设强调产学研协同，鼓励组建智能体互联网络创新联合体，加速异构网络融通技术成果转化。
基础设施升级工程包含传统设施优化与新型设施探索双重路径。传统设施方面将推进域名解析系统升级，增加国家顶级域名解析节点至300个以上，完善路由可信验证体系，推动IPv6单栈演进。新型设施建设重点布局智能体互联网络，制定统一通信协议标准，同时加快卫星互联网在应急通信、海洋监测等场景的落地应用，探索数字身份认证等新型服务设施。
安全保障体系构建贯穿资源全生命周期。供给安全方面将建立IPv6地址发展规划，统筹新通用顶级域名分配，提升工业设备联网标识供给能力。运行安全领域将完善关键信息基础设施目录，强化域名系统安全防护，建立覆盖70%以上重点企业的数据安全风险评估机制。风险监测体系将运用人工智能技术提升海量数据实时分析能力，形成跨部门协同监测机制。
应用服务体系创新聚焦"四联"场景支撑。网联场景将推动空天地海一体化网络融合，物联场景重点提升亿级设备连接管理能力，数联场景强化跨层级数据可信传输，智联场景促进人工智能技术与网络协议深度融合。指导意见特别提出要改善中文域名应用环境，推动国家顶级域名服务能力覆盖90%以上省级行政区。
国际合作方面将深化参与ICANN、IETF等国际组织事务，争取在新兴领域标准制定中掌握主动权。计划每两年承办一次亚太区域互联网治理会议，培养500名以上具备国际规则制定能力的专业人才。通过"数字丝绸之路"建设，与30个以上共建国家开展网络资源创新合作，推动中国技术标准在海外应用落地。
治理能力提升工程着重制度建设与技术手段创新。将修订《互联网IP地址分配管理办法》等5部核心法规，建立算力标识、数据标识等新型管理制度。技术治理方面将构建全生命周期监管平台，实现对动态IP地址的精准管理，提升卫星互联网等新场景监管能力。计划用三年时间建成覆盖全国的互联网基础资源监测网络，实时处置效率提升至95%以上。
