湖南省发改委近期出台了一项关于新能源上网电价市场化改革的重要文件，详细阐述了湖南省新能源发电项目的电价机制及其实施细则。根据该政策，扶贫项目的电量将被全额纳入机制电量范畴，而现有的常规分布式及集中式新能源项目，其机制电量比例被设定为80%。这一比例对应的机制电价为0.45元/kWh，并且这一价格将适用于项目剩余全生命周期合理利用小时数对应的年份，或是投产满20年的年份，以较早者为准。
文件进一步明确了增量项目的纳入机制。具体而言，2025年6月1日之后全容量并网的项目，其机制电量比例将依据2025年参与竞价的风电、光伏项目年上网电量的20%来确定。自2026年起，这一比例将根据国家的年度非水电可再生能源电力消纳责任权重完成情况，以及用户的承受能力等因素进行动态调整。值得注意的是，单个项目的最高申报比例被限制在全部上网电量的80%以内。
在电价竞价方面，文件规定了2025年的竞价上限为0.38元/kWh，下限则为0.26元/kWh。至于2026年及以后的竞价上下限，将根据湖南省的实际情况再行明确。
文件还提出了新能源可持续发展价格结算机制的电量分解原则。在保供紧张的1月、7月、8月和12月，将按照机制电量比例的1.2倍（即96%）来执行；而在消纳困难的3月至6月，则按照机制电量比例的0.8倍（即64%）来执行；其余月份则按正常比例执行。
为了保障政策的顺利实施，文件明确了其执行期限为10年。这一政策不仅为湖南省的新能源发电项目提供了明确的电价指导，也为该省新能源产业的可持续发展奠定了坚实基础。
业内人士认为，湖南省的这一改革举措，将有效促进新能源项目的合理布局和开发，同时也能够激励企业提高发电效率，降低发电成本。这对于推动湖南省乃至全国的能源结构转型和绿色发展具有重要意义。
随着政策的深入实施，湖南省的新能源产业将迎来更加广阔的发展前景，同时也将为该省的生态文明建设注入新的活力。
