近日，一则关于我国卫星频轨资源申请的消息引发关注。记者通过查询国际电信联盟（ITU）官网发现，我国已向该组织提交了超过20万颗卫星的频轨资源申请，预计部署时间为2025年12月。这一申请规模远超以往，其中近19万颗卫星来自一家新成立的机构——无线电创新院。
上海社会科学院信息研究所副所长丁波涛及商业卫星领域专家在接受采访时表示，此次大规模申请标志着卫星频轨资源竞争已上升至国家战略层面。尽管目前这些资源仍处于申报阶段，ITU尚未正式批准，且获批后能否成功部署仍存在不确定性，但专家普遍看好无线电创新院在推动产业发展中的作用。
据了解，这20余万颗卫星分布在十余个卫星星座中，各星座规模差异显著。其中，无线电创新院申请的CTC-1和CTC-2星座规模最大，均计划部署96714颗卫星。中国移动申请的CHINAMOBILE-L1星座计划部署2520颗卫星，垣信卫星的SAILSPACE-1星座计划部署1296颗，国电高科的TIANQI-3G星座计划部署1132颗。
公开资料显示，无线电创新院于2025年12月30日在河北雄安新区完成注册登记，是我国无线电管理技术领域首个以技术创新和成果转化为目标的新型研发机构。该机构由国家无线电监测中心、雄安新区管委会、河北省工信厅、中国卫星网络集团、南京航空航天大学、北京交通大学及中国电子科技集团等7家单位联合共建。
根据官方介绍，无线电创新院将围绕卫星互联网产业服务、电磁空间技术研究及频谱资源价值挖掘三大方向展开工作。其核心任务是推动频谱开发利用与技术创新深度融合，通过搭建集关键技术研发、成果转化及产业赋能于一体的政产学研用协同创新平台，提升无线电频谱资源利用效率，加速技术突破与产业升级。
