上海市市场监管局近日正式发布《上海市市场监管部门加快打造国际一流营商环境行动方案(2026年)》,明确提出将从企业准入、公平竞争、精准监管、主体循环四大领域实施20项具体举措,为市场主体提供更高效、更公平的发展环境。
在企业准入方面,上海将推动"开店一件事"向"开好一家店"全面升级。通过人工智能技术赋能企业登记注册服务,实现名称智能生成、经营范围智能推荐等功能,大幅简化企业开办流程。同时,涉企数据共享机制将得到优化,各部门间的信息壁垒将被打破,企业办事效率将显著提升。
公平竞争环境建设是此次改革的重要着力点。方案提出要规范平台经济治理,加强对垄断行为的监管力度,确保各类市场主体在同等条件下开展竞争。通过完善市场准入负面清单制度,为中小企业创造更多发展机会,激发市场创新活力。
精准监管体系构建方面,上海将运用大数据、人工智能等现代技术手段,建立以信用为基础的新型监管机制。对不同风险等级的企业实施差异化监管,既保证监管有效性,又减少对正常经营活动的干扰。同时,加强知识产权保护力度,为企业创新发展提供坚实保障。
在促进市场主体循环方面,方案提出要完善企业退出机制,建立便捷高效的破产清算程序。通过优化资源配置,推动"僵尸企业"出清,为新兴产业发展腾出空间。还将加强企业信用修复机制建设,帮助有意愿整改的企业重新获得市场信任。
这些改革举措将全方位提升上海的营商环境国际化水平。从企业开办到日常经营,从公平竞争到有序退出,每个环节都体现了"放管服"改革的深化。随着各项措施的逐步落实,上海有望成为全球企业投资兴业的首选地之一。











