上海近日出台了一系列旨在支持互联网优质内容创作的政策，标志着这座城市在互联网内容生态的构建上迈出了重要一步。上海社会科学院新闻研究所的吕鹏研究员在接受采访时表示，这一系列被称为“沪九条”的举措，显示出上海从提供平台到主动吸引人才的战略转变。
“沪九条”从生态建设、人才培养、激励机制以及金融支持等多个维度出发，全方位支持互联网优质内容的创作。政策不仅覆盖了内容创作的全链条，还特别强调了对互联网内容创作者的引进和培养。
作为B站和小红书的总部所在地，杨浦和黄浦两区也积极响应，推出了与“沪九条”相配套的系列措施。这些措施旨在通过提供落户便利、住房补贴以及设立投资基金等方式，吸引更多优质内容创作者入驻。
吕鹏指出，创作者经济已成为全球城市新的经济增长点，也是衡量城市软实力的重要指标。他以国际网红“甲亢哥”来沪直播为例，说明了优质内容创作者对提升城市国际影响力的作用。他认为，上海需要将这种短期的流量效应转化为长期的产能，而这需要更具穿透力的制度支持。
上海目前已经形成了一个涵盖多个领域的互联网内容创作生态，包括直播带货、内容创作、艺人经纪和广告营销等。数以万计的互联网内容创作者依附于这条产业链上，为城市的数字经济发展注入了新的活力。
在吕鹏看来，“沪九条”是上海补齐互联网生态拼图、争夺数字人才整体战略的关键一环。随着B站和小红书等平台的崛起，上海在互联网内容创作领域的基础硬件已经成熟，下一阶段的竞争将聚焦于人才本身。
黄浦区出台的政策明确，对符合人才引进标准、具有较高社会影响力和知名度的创作者，将给予落户资格。杨浦区则提出，将为优质内容创作者提供落户便利、住房补贴，并设立互联网内容创作投资基金，支持多个互联网内容创作产业的发展。
吕鹏认为，这些政策直接面向的是互联网内容生产的基础个体——up主和互联网博主。他指出，北京、杭州、广州等城市近年来也在通过落户、税收和流量分成等政策吸引创作者，而上海此次的政策则更加系统和全面。
“沪九条”还提出，将推动全市地标景区、文博场馆等资源向创作者开放，提供创作便利。同时，鼓励国有企业围绕产业发展、金融服务等领域，提供拍摄场景和资源支持。这些措施将为创作者提供更多的创作机会和平台。
随着政策的落地实施，吕鹏预计上海有望出现继电商直播之后的第二波现象级产业——以高品质视听内容为核心的“新大众文艺”集群。这一集群的经济贡献和文化影响，或将重新定义上海在全球数字版图中的位置。
