工业和信息化部联合七部门近日发布《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，明确2025年汽车行业将锚定3230万辆的全年销量目标，其中新能源汽车销量占比近半，预计达1550万辆。该方案通过供需两端协同发力，推出涵盖消费刺激、产能升级、市场规范、国际合作四大领域的60余项具体措施，为汽车产业高质量发展注入新动能。
我国新能源汽车产业已连续多年蝉联全球产销量冠军，2024年市场渗透率突破40%。但行业在高速发展中面临三重挑战：国际市场贸易壁垒增多，国内消费需求释放不足，部分领域存在非理性价格竞争。数据显示，2024年行业平均利润率较上年下降2.3个百分点，部分企业陷入"增产不增收"困境。
针对市场无序竞争问题，方案提出建立全产业链成本监测体系，重点监管原材料采购、零部件供应等环节的价格波动。要求企业严格落实账款清欠机制，严禁通过压低供应商价格获取竞争优势。政策引导企业将竞争焦点转向智能驾驶系统、高密度电池等核心技术研发，2025年计划实现车规级芯片国产化率超60%，固态电池量产成本降低30%。
基础设施建设同步提速，方案要求到2025年底建成覆盖95%高速公路服务区的充电网络，社区充电桩配建比例提升至1:1.2。针对数据安全痛点，将加快制定智能网联汽车数据分类分级标准，建立覆盖生产、销售、使用全周期的数据安全管理体系。运营商需在2025年内完成存量充电设施的网络安全升级改造。
