四川农信系统改革进程持续深化,市级统一法人改革再添新进展。自贡农商银行与资阳农商银行近日获金融监管部门批准,分别吸收合并辖区内县级农商银行,标志着两地市级统一法人改革进入实质性操作阶段。
根据四川金融监管局9月22日发布的批复文件,自贡农商银行将整合荣县农商银行与富顺农商银行,资阳农商银行则合并安岳农商银行与乐至农商银行。合并完成后,原县级农商银行的债权债务将由市级机构承继,相关解散程序需在监管框架下有序推进。这两家市级农商银行均具有特殊历史背景:自贡农商银行由三区农村信用社于2017年合并组建,资阳农商银行则源自2007年成立的四川省首家农村合作银行。
改革浪潮已席卷全省多个区域。2024年,南充农商银行与达州农商银行分别完成对辖区内6家和5家县级农商银行的吸收合并,涉及西充、阆中、宣汉等11个区县。这两家市级机构均由原农村信用合作联社改制而来,合并后实现了市级法人资格的统一。目前,乐山、巴中、阿坝州等8个市州已提前完成同类改革,广元、广安、遂宁等地正加速推进。
作为改革核心的四川农商联合银行,自2024年1月由省联社改制成立以来,已通过股权投资深度参与系统重构。该行累计出资41.36亿元参股攀枝花、遂宁等9家市级农商银行,并在2024年完成对绵阳、内江两家机构5.45%和7.21%股权的受让。这种"省级联合银行+市级法人"的双层架构,正在重塑全省农信体系的管理格局。
村镇银行改革同步推进。2025年以来,四川省已有11家村镇银行完成解散或合并,其中8家主发起行为本地农商银行。成都农商银行主导了6家村镇银行的整合,剑阁农商银行与简阳农商银行分别吸收合并广元市发展村镇银行和四川新都农信村镇银行。这种"子并母"的改革模式,凸显了农商系统在县域金融资源整合中的主导作用。
当前,四川农信系统已形成"1家省级联合银行+21家市级机构+149家县级机构"的三级架构,拥有近5000个营业网点和1.1万个农村金融服务站,资产规模达2.4万亿元。随着广安农商银行吸收合并5家县级机构的方案通过股东大会审议,以及遂宁市级统一法人改革的启动,全省农信改革正朝着更集约、高效的方向稳步迈进。