中国外商投资安全审查工作机制办公室(国家发展改革委)近日依法对一起备受瞩目的外资并购案作出禁止投资决定,要求相关方立即终止交易。此次被否决的Manus并购项目因涉及国际资本运作、关键技术转移及数据安全等敏感领域,成为外商投资安全审查机制启动以来具有典型意义的案例。
据法律界人士分析,该案核心争议在于企业通过复杂架构实现境内资产"隐性外迁"的违规操作。调查显示,Manus公司通过将总部迁至新加坡的表象,逐步将核心业务相关的技术团队、研发成果及数据资产转移至境外关联实体,同时将境内主体转型为仅保留非核心业务的空壳公司。这种"分步剥离"的资本运作模式,最终导致其AI业务实质性转移至境外企业meta,触发了跨境投资合规审查的红线。
审查部门特别指出,该交易存在双重安全风险:一方面,Manus作为早期在中国设立的技术型企业,其研发团队主要由中国工程师构成,技术积累与数据资源均与中国利益深度绑定;另一方面,通过关联交易实现的资产转移,规避了《外商投资安全审查办法》对技术类投资活动的强制性审查要求。根据现行法规,涉及国家安全的关键技术领域,即使通过境内关联方间接转让,仍需纳入安全审查范围。
此次审查决定凸显中国在扩大开放过程中对安全底线的坚守。监管部门强调,任何跨境资本运作都必须遵守中国法律法规,特别是涉及国家核心利益的技术领域,任何试图通过架构设计规避监管的行为都将受到严格规制。业内专家指出,该案例为跨国技术交易提供了重要警示,未来企业在跨境并购中需更加重视合规审查,避免因操作不当引发重大法律风险。






