在2025世界人工智能大会的热烈氛围中，上海迈出了智能网联汽车发展的重要一步。7月26日，一批示范运营牌照正式发放，百度智行、友道智途等科技巨头与大众、锦江等传统企业携手成为首批获益者。这批牌照的特殊之处在于，它们不仅允许载人运营，更首次开放了收费服务，并且取消了安全员随车的规定，实现了“主驾无人”的突破。
这一举措彰显了上海作为国际大都市和人工智能高地的决心与魄力，为Robotaxi（自动驾驶出租车）行业的发展扫清了关键的法规障碍。对于百度旗下的萝卜快跑等Robotaxi品牌而言，这无疑是一个历史性的转折点，标志着它们将从技术验证与模式探索阶段，迈入规模化落地与服务加速的全新时代。
上海此次的“绿灯”政策，虽然看似平等地面向所有企业，但实际上，它更倾向于那些技术领先、准备充分的玩家。过去，由于法规限制，无论是领先还是落后的品牌，都只能在有限的范围内进行测试，难以展现真正的实力差距。而现在，收费服务的开放将使得服务面向更广泛的真实用户，接受更复杂场景的考验。同时，允许驾驶位无人的规定，更是一种技术能力的肯定，只有真正具备无人驾驶能力的企业，才能享受到这一政策红利。
在此背景下，具备成熟技术、规模化落地经验、强大资金和资源支持，以及生态整合能力的企业，将在这场竞争中占据先机，获得更大的发展空间。而萝卜快跑，作为国内最早实现主驾无人、后座无人乃至全车无人规模化落地的企业，无疑将受益于这一政策，进一步凸显其差异化优势。
对于Robotaxi的发展而言，政策确定性、清晰的商业化路径以及稳定高质量的技术水准构成了发展的“铁三角”。上海此次发放的牌照，无疑为所有企业提供了政策确定性的保障。而萝卜快跑，则凭借其在用户服务体系、调度能力以及可持续发展模式上的探索经验，为Robotaxi的长期健康发展提供了样板。同时，依托百度Apollo平台近十年的技术深耕和庞大的安全测试里程，萝卜快跑在技术上也具备了领先的优势。
随着“允许收费”政策的出台，Robotaxi服务正式从测试/示范阶段迈入了商业化探索的新阶段。这对于萝卜快跑而言，意味着可以将牌照发放转化为自身发展的动力。通过进一步规模化运营带来的数据积累，萝卜快跑将不断强化其技术能力，形成数据飞轮效应，实现自动驾驶技术的高速进化。
上海此次的政策调整，不仅为企业提供了发展的新机遇，也为城市出行服务体系的升级带来了新的可能。通过提供新的出行选择，推动智慧交通的发展，上海正在优化交通管理和路网规划，为市民带来更加便捷、安全的出行体验。同时，作为中国的经济、金融、科技中心，上海的政策调整也具有极强的示范效应，为全国其他城市树立了标杆。
对于其他城市而言，要想在这场Robotaxi的盛宴中不掉队，就必须加速跟进，出台类似或更开放的政策，支持自动驾驶技术的规模化落地。只有这样，才能形成全国性的规模化落地浪潮，让中国的Robotaxi具备与世界竞争的实力。
