近日，欧盟法院普通法院对一起涉及《数字服务法》（DSA）的案件作出裁决，支持社交媒体公司对欧盟委员会收取年度监管费的异议。这是欧盟委员会在依据该法案处理相关事务时遭遇的首个司法挫败。
2022年生效的《数字服务法》赋予欧盟对社交媒体和电商平台实施严厉监管的权力，包括最高可处以相当于企业全球年收入6%的罚款。尽管目前尚未有平台因该法案被最终处罚，但围绕监管费计算方式的争议已引发法律交锋。
案件核心在于欧盟委员会对"超大型在线平台"的认定标准。根据规定，平均月活跃用户超过4500万的平台需接受直接监管，并缴纳与其欧盟用户规模成比例的监管费用。这种"污染者付费"模式旨在让平台承担监管成本，但meta和TikTok等企业认为费用计算方式存在缺陷。
2024年，这两家科技巨头对欧盟委员会征收监管费的决定提出质疑。法院裁决指出，欧盟委员会在确定费用前应制定明确的用户数量计算规则，并给予其一年时间完成相关授权法案的起草。若未能按时完成，可能需退还平台已缴纳的2023年度费用。
欧盟委员会发言人托马斯·雷尼尔强调，法院裁决仅针对程序问题，未否定费用计算原则和金额的合理性。"我们的方法得到确认，不存在计算错误，付款也未被暂停。"他表示，委员会已启动授权法案制定程序。
meta公司回应称，判决将促使欧盟重新评估不公平的费用计算方式，期待解决现有方法中的问题。TikTok发言人保罗·加尼诺则表示欢迎法院决定，并称将持续关注后续发展。
这场法律争议暴露出欧盟在数字监管领域面临的挑战。随着超大型平台用户数据统计的复杂性日益凸显，如何建立透明、可操作的计算标准，将成为欧盟完善数字治理体系的关键课题。
