美国加利福尼亚州近日通过一项具有里程碑意义的法案,要求科技企业在用户首次设置设备时收集年龄信息,并以此为基础调整应用程序的内容推送和功能限制。这项名为《AB 1043 法案》的立法旨在加强儿童在线安全保护,引发科技行业与娱乐产业的广泛讨论。
根据法案规定,自2026年起,所有在加州销售的手机、平板电脑和笔记本电脑等设备,必须在初始设置阶段询问主要使用者的年龄。设备制造商需将用户划分为四个年龄段类别,并向应用程序共享这些标准化数据。YouTube、Instagram和TikTok等平台可据此对内容推荐、广告投放和使用时长实施差异化管控,确保年轻用户接触适宜内容。
该法案获得谷歌、meta、Snap和OpenAI等主要科技公司的支持。这些企业认为,统一年龄识别机制为开发者提供了标准化合规路径,有助于规避各地不同的法律要求。法案支持者指出,通过硬件层面的年龄验证,应用程序无需自行开发复杂验证系统,既能降低合规成本,又能提升儿童保护效果。
然而,苹果公司对法案持保留态度。该公司警告称,强制实施设备层级的年龄验证可能导致基础应用暴露用户敏感信息,引发隐私泄露风险。流媒体行业同样表示反对,Netflix、亚马逊等企业认为,基于设备的年龄识别会干扰共享账户家庭的使用体验,尤其是家长与儿童使用不同档案的情况。
面对行业质疑,法案提出者、民主党籍州众议员芭菲·威克斯强调,立法并未禁止家长为子女设置儿童账户,且已为后续修订预留空间。她表示,尽管法案无法解决所有问题,但当前实施具有紧迫性。加州总检察长办公室将负责执法,对拒不遵守的企业采取法律行动。
与犹他州和得克萨斯州此前通过的严格法律相比,加州法案显得更为温和。它不要求身份核查,也未设定严苛惩罚措施,而是将责任前移至设备制造商。这种设计既避免了应用开发商的合规负担,又通过硬件与软件的协同机制,提升了整个技术生态系统的执行一致性。
美国电影协会(MPA)此前曾提出,其成员企业已提供完善的家长控制功能和儿童专属模式。但立法机构认为,现有措施仍不足以全面保护儿童,最终推动法案获得通过。威克斯表示,她将继续与娱乐产业对话,但强调法案已正式生效,当前重点是确保顺利实施。
分析人士指出,这项立法为科技监管提供了新思路。通过将年龄验证责任分配给设备制造商,法案在保护儿童与维护隐私之间寻求平衡,同时为行业合作创造了条件。例如,Facebook等平台无需单独开发验证系统,即可实现跨应用的内容管控,这种模式可能成为未来监管的参考范本。