在近日召开的全国民航工作会议上，民航局公布了2025年行业运营数据与未来规划。数据显示，2025年民航业实现盈利65亿元，较2024年扭亏为盈后的经营状况进一步改善。这一成绩得益于旅客运输量、货邮吞吐量的稳步增长，以及国际油价回落和运营效率提升的双重推动。
根据会议披露，2025年全行业完成运输总周转量1640.8亿吨公里，同比增长10.5%；旅客运输量达7.7亿人次，增长5.5%；货邮运输量突破1017.2万吨，增幅达13.3%。运营效率方面，飞机日利用率提升至9.1小时，同比增加0.2小时；正班客座率达85.1%，载运率73.4%，分别提高1.8和1.3个百分点。不过，与2024年旅客运输量17.9%的增速相比，2025年增速有所放缓，货邮运输量增速也从22.1%降至13.3%。
尽管全行业整体盈利，但不同航司和机场的业绩分化明显。2025年前三季度上市航司均实现盈利，但四季度进入传统淡季后，部分航司面临盈利压力。民航局预测，2026年旅客运输量将增至8.1亿人次，运输总周转量达1750亿吨公里，货邮运输量目标为1070万吨，但增速预计较2025年进一步下降。
针对行业长期存在的“内卷式”竞争问题，民航局在会议上明确2026年将加大监管力度。自2023年旅客运输量恢复至疫情前水平以来，国内航司普遍采取“以价换量”策略，导致经济舱票价连续两年下滑——2024年下降12.7%，2025年再降2.9%。部分航司为争夺市场份额，过度投放运力、压低票价，造成“旺丁不旺财”的局面。对此，民航局已要求航司加强价格自律，并计划在2026年研究制定旅客运输成本调查办法，建立运价监测预警联动机制，同时加强对销售平台的监管。
据多家航司透露，民航局正在收集航线成本数据，为运价监测提供依据，防止恶性竞争。一家航司市场部人士表示：“低价竞争压力巨大，若不跟进降价，客座率差距会迅速拉大。”这一现象正是民航局重点整治的“内卷”表现。
国产化进程成为会议另一焦点。2025年，C919客机安全载客突破400万人次，C909支线客机成功进入越南、老挝等国际市场。在零部件领域，国产运行控制系统关键技术项目立项，航空轮胎、液压油等12类航空产品完成适航审定并推广应用。“十四五”期间，运输机队中国产飞机达220架，空管核心设备实现100%国产化，新增装备国产化率达96%。航班管家数据显示，国产客机机队占比从2019年的1.3%提升至4.5%，随着C919和C909交付提速，国产飞机在民航体系中的地位持续上升。
民航局提出，2026年将推进C919、C909设计优化审定，加快机载设备、辅助动力装置等关键产品适航认证，并通过双边合作助力国产航空产品拓展国际市场。长期目标方面，“十五五”期间将进一步提升重大技术装备和关键系统的自主可控水平。
