国际电信联盟（ITU）官方网站最新信息显示，我国已正式提交新增20.3万颗卫星的频率与轨道资源申请，申报时段为2025年12月25日至31日。此次申报涉及14个卫星星座，涵盖中低轨道卫星，是我国迄今规模最大的国际频轨集中申报行动。
申报主体呈现多元化特征，其中无线电频谱开发利用和技术创新研究院成为主要申报方。该机构申报的CTC-1与CTC-2两个星座，分别申请96714颗卫星，合计193428颗，占申报总量的95%以上。中国星网、中国移动、垣信卫星等企业也参与了此次申报，形成多主体协同推进的格局。
据参与ITU事务的专家分析，我国作为卫星技术应用大国，此次申报既考虑了当前技术应用的现实需求，也着眼于未来发展空间。在国际规则框架下，我国同步提交了多份卫星网络资料，其中两份申报规模均超过9万颗卫星。值得注意的是，全球已有多个国家启动了超大规模卫星网络申报，部分国家申报规模突破10万颗。
专家特别指出，卫星系统建设具有长周期特性，从国际申报、协调到最终部署需经历多个阶段。受国际协调规则、系统建设进度、市场需求变化等因素影响，实际部署的卫星数量和技术参数可能动态调整。此次申报属于履行ITU程序的常规操作，应客观理性看待其技术意义和实施路径。
