随着新能源汽车产业蓬勃发展，我国即将迎来动力电池大规模退役潮。工业和信息化部等六部门近日联合印发《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》，明确自2026年4月1日起实施"车电一体"报废制度，为行业规范化发展提供法治保障。
数据显示，2025年我国新能源汽车产销量双双突破1600万辆，市场渗透率超过50%。随着早期投入使用的动力电池逐步进入退役期，预计到2030年废旧动力电池年产生量将突破百万吨。这些退役电池若处理不当，不仅会造成资源浪费，更可能引发环境污染和安全隐患。
新规创新建立"数字身份证"管理制度，要求每块动力电池必须具有唯一编码并接入全国溯源信息平台。通过数字化手段实现从生产、使用到回收的全生命周期监管，确保电池流向可追溯。办法特别规定，报废新能源汽车时动力电池缺失的，将视为车辆缺失处理，从源头杜绝非法拆解行为。
针对回收环节可能出现的违规行为，管理办法构建了完整的责任追究体系。对未按规定交售废旧电池、未履行回收义务或篡改溯源信息的主体，将依法实施责令改正、警告直至罚款等处罚措施。监管部门将通过定期检查和随机抽查相结合的方式，确保各项制度落到实处。
业内专家表示，该办法的出台标志着我国动力电池回收利用体系进入法治化新阶段。通过强化生产者责任延伸制度，推动形成"生产-使用-回收-再利用"的闭环管理模式，既有利于保障产业链供应链安全，也为全球动力电池治理贡献了中国方案。
