近日，有关新能源汽车购置税政策调整的讨论引发市场高度关注。根据财政部、税务总局及工信部联合发布的政策文件，自2026年1月1日起，新能源汽车购置税减免力度将发生显著变化，现行免征政策将过渡为减半征收。
乘联分会秘书长崔东树在接受媒体采访时指出，2023年发布的相关政策已明确划分两个阶段：2024-2025年延续全额免征，每辆新能源乘用车免税上限3万元；2026-2027年改为减半征收，每辆减税上限1.5万元。这意味着消费者购买新能源汽车时，购置税实际负担将从零增加至车价的5%。
政策调整的背景与新能源汽车市场发展密切相关。中汽协最新数据显示，2025年前8个月新能源汽车销量达962万辆，同比增长36.7%，占新车总销量45.5%。其中8月单月渗透率突破50%，连续五个月保持过半水平。乘联分会统计显示，同期新能源乘用车零售渗透率已达51%，市场主导地位持续巩固。
崔东树分析认为，政策调整既是规范市场竞争的必要举措，也反映出产业培育目标的基本达成。当前新能源汽车市场规模已接近传统燃油车，2025年全年销量占比预计突破50%。这种市场格局的变化，使得延续全额免税政策面临较大财政压力。
回顾政策演变历程，新能源汽车购置税减免自2014年首次实施以来，已历经四次延期调整。2014年9月至2017年底的首轮政策，推动中国成为全球最大新能源汽车市场。此后分别在2018年、2021年、2023年进行三次延期，每次调整都伴随技术标准提升和补贴门槛优化。
财政部相关负责人曾表示，2024-2027年的减免政策预计减免总额达5200亿元。这种"渐进式退出"机制，既保持政策连续性，又通过动态调整技术要求，引导产业向高质量发展转型。当前实施的减半征收政策，相当于设置两年过渡期，为市场提供适应空间。
值得注意的是，目前官方尚未就2026年后政策走向发布正式文件。崔东树特别强调，市场应关注权威渠道信息，避免对政策变动产生误读。随着新能源汽车产业进入规模化发展新阶段，购置税政策的精准调整将成为产业升级的重要推动力。
