北京市近日出台《关于建设数据要素综合试验区 深化数据要素市场化配置改革的实施意见》，明确提出打造国家数据管理中心、国家数据资源中心和国家数据流通交易中心三大核心平台，力争成为全球数据科技创新的重要策源地。
根据这份纲领性文件，北京将构建"243"总体框架：以数据基础制度与基础设施为双轮驱动，打通数据供给、流通、应用和安全四大关键环节，重点建设技术创新、要素服务和产业发展三大支撑体系。通过全域布局，着力形成制度协同完善、资源流通高效、场景开放融合、生态创新活跃、治理安全可控的现代化数据要素市场。
文件设定了阶段性发展目标：到2027年，要实现数据基础制度建设与实践探索的深度融合，高质量完成国家综合试验区试点任务；至2029年，全面建成数据要素高效配置体系，使数据要素成为提升城市核心竞争力的关键支撑，为经济社会高质量发展注入新动能。
该实施意见系统规划了数据要素市场建设的路线图，涵盖数据产权界定、流通交易规则、收益分配机制等基础制度创新，同时布局算力基础设施、数据空间等新型基建项目。在应用层面，将重点培育金融、医疗、交通等领域的标杆性数据应用场景。
