国际邮政事务专门机构万国邮政联盟(UPU)近日发布声明指出,自美国8月29日实施“暂停对800美元及以下进口包裹免税待遇”政策以来,全球邮政体系对美业务遭遇严重冲击。数据显示,新规实施首日,192个成员国发往美国的包裹量较一周前骤降81%,全球邮政网络对美业务几乎陷入停滞。截至目前,已有88个国家的邮政机构明确表示,在找到应对美方新政的解决方案前,将部分或全部中断对美邮政服务。
根据美国海关与边境保护局的数据,2023年该国处理的低值免税货件超过13.6亿件,日均包裹量超过400万件。新规实施后,这些原本可快速通关的包裹均需申报,并按原产国适用税率(10%至50%不等)缴纳关税。该机构估算,受新政影响的货物占美国所有入境货物的92%,物流通道大幅受限。业内人士分析,这一政策不仅冲击了全球邮政网络,更对全球供应链造成严重干扰。
《纽约时报》报道称,多国邮局近期暂停了对美发货,以适应新规要求。外国企业通过邮政网络向美国的货运几乎停滞,导致依赖进口廉价原料的美国制造商面临供应短缺,前景充满不确定性。例如,美国一家鞋类品牌联合创始人玛丽娜·拉路德表示,其公司多数商品此前从巴西工厂直邮美国客户,长期享受小额包裹免税政策。新政实施后,“几乎所有直邮订单都将被征收关税”,公司虽承担大部分费用,但仍不得不提高产品售价。
受冲击最严重的当属依赖跨境电商的小微企业。业内人士指出,部分小型企业因利润微薄,难以承受新增关税成本,纷纷计划涨价以抵消冲击。美国电商平台eBay和Etsy已建议卖家与客户沟通关税导致的涨价问题。物流专家安吉拉·刘易斯预测,未来企业将面临运输选择减少、运输时间延长的局面,并特别提到“圣诞节期间的最后一刻购物热潮可能受到严重影响”。
美国海关与边境保护局进一步解释,新政要求所有800美元及以下的进口包裹均需通过电子系统申报,并缴纳相应关税。这一变化导致跨境物流成本上升,效率下降。例如,前述鞋类品牌于8月底推出七折促销活动,并在广告中提醒消费者尽快购买,原因是全系列商品即将因关税上涨而提价。该品牌虽在宾夕法尼亚州设有仓库,但此前多数商品直接从巴西工厂寄往美国客户,免税政策的取消使其运营成本大幅增加。
全球邮政网络对美业务的停滞,已引发连锁反应。多国邮政机构表示,在未明确解决方案前,将优先保障国内邮政服务,对美业务可能长期受限。与此同时,美国制造商和零售商正面临供应链重组的压力,部分企业已开始寻找替代物流渠道,但成本和时间成本均显著增加。业内普遍认为,这一政策调整将对全球贸易格局产生深远影响。