为进一步缓解电动汽车用户的“里程焦虑”，国家发展改革委、国家能源局等多部门联合发布《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案（2025—2027年）》。根据方案，到2027年底，全国充电设施数量将突破2800万个，公共充电容量超过3亿千瓦，可满足8000万辆以上电动汽车的充电需求。
“十四五”期间，我国已建成全球规模最大的电动汽车充电网络。截至2025年9月，全国充电设施总量达1806.3万个，平均每5辆电动汽车拥有2个充电桩；高速公路服务区充电设施超过6万个，跨省长途出行充电难题得到显著改善。然而，公共充电网络仍存在布局不均衡、设施功能待优化等问题，部分区域用户仍面临“人等桩”“人找桩”的困扰。
针对“有没有”的问题，方案提出明确目标：到2027年底，新建居住区需在固定车位100%建设或预留充电设施安装条件，确保用户可直接装表接电；农村地区公共充电设施将实现全面覆盖，未建设公共充电站的乡镇行政区至少新增1.4万个直流充电枪，解决春节返乡等场景的充电难题。
在提升充电设施“好不好用”方面，方案强调加快大功率充电设施布局。根据规划，全国城市将新增160万个直流充电枪，其中包含10万个大功率充电枪；高速公路服务区（含停车区）将新建改建4万个60千瓦以上“超快结合”充电枪，鼓励建设单枪功率250千瓦以上的大功率设施。国家能源局相关负责人指出，当前公共充电设施平均功率仅45.5千瓦，难以满足节假日高速公路、城市热点区域的快速补能需求，重点区域大功率设施的规划建设将进一步优化功能结构。
中国电动汽车充电基础设施促进联盟副秘书长仝宗旗表示，大功率充电设施的普及将为车主提供更灵活的补能选择，适应不同场景下的差异化需求。例如，未来在高速公路服务区，电动汽车用户可通过大功率充电设施在短时间内完成补能，大幅减少等待时间。
充电设施的升级不仅服务于出行便利，更成为新型电力系统的重要组成部分。通过车网互动技术，电动汽车可化身“移动充电宝”，在电网负荷低谷时段充电“囤电”，在用电高峰或紧急情况下向电网反向送电，助力“削峰填谷”，缓解集中供电压力。方案明确，到2027年底，车网互动规模化应用试点范围将进一步扩大，新增双向充放电（V2G）设施超5000个，反向放电量超2000万千瓦时。
从城市到乡村，从高速公路到居民小区，我国充电设施正从“中心覆盖”向“全域覆盖”延伸。一个个充电桩不仅是电力出口，更成为能量双向流动的“神经末梢”，为分布式能源支撑提供基础。据初步测算，行动方案的实施将带动充电设施设备制造和建设投资超2000亿元，形成产业与民生的双重效益。
一张覆盖城乡、智慧互联的能源网络正在铺开，既为百姓绿色出行“续航”，也为创新产业生态注入新动能。
