国家市场监督管理总局近日正式批准并发布了一项推荐性国家标准——《外卖平台服务管理基本要求》,旨在通过标准化手段规范外卖行业的促销行为,切实保障中小餐饮商户的合法权益,促进外卖市场的健康有序发展。
长期以来,不少中小餐饮商户在外卖平台上参与“满减”“折扣”等促销活动时,普遍面临“不参与没流量,参与则亏本”的两难困境。针对这一现象,新标准明确区分了“平台价格促销”与“商户价格促销”两种模式,并着重强调,平台开展价格促销活动所产生的成本,应当由平台自身承担,不得通过捆绑推广工具、临时上调服务费等手段,将成本转嫁给商户或配送员。这一规定有效遏制了平台将促销成本转嫁至商户的不合理行为。
为确保商户有足够的时间应对促销活动,新标准还要求平台在开展促销前,至少提前7天向商户详细告知促销的范围、规则等关键信息,为商户留出充分的准备时间。这一举措有助于商户根据自身经营状况,合理规划促销策略,避免因信息不对称而遭受损失。
在保障商户经营自主权方面,新标准同样作出了明确规定。平台不得以任何形式强制或变相强制商户参与促销活动,也不得干预商户的自主定价权,要求商户进行低价促销。对于未参与平台促销的商户,平台不得采取降低自然搜索排序、限制流量等措施,对其经营活动进行不当限制。这些规定有效维护了商户的合法权益,促进了市场的公平竞争。
新标准还引导平台理性竞争,规范竞争行为。平台不得将商户对消费者的补贴作为平台补贴,对外宣传超大补贴体量以吸引用户;也不得采取隐藏部分费用、使用“零元购”等夸张标签、过度重复推送等手段开展营销活动。这些规定旨在防止平台通过不正当手段扰乱市场价格认知与正常秩序,维护市场的稳定和健康发展。










