工业和信息化部联合公安部、财政部、交通运输部等八部门，近日正式发布《汽车行业稳增长工作方案（2025-2026年）》，为推动汽车产业高质量发展提供系统性政策支持。该方案聚焦智能网联新能源汽车领域，提出通过扩大内需、提升供给质量、优化发展环境、深化国际合作四大路径，实现行业规模与效益双提升。
根据方案目标，2025年我国汽车总销量预计达3230万辆，同比增长3%，其中新能源汽车销量占比近半，达1550万辆，增速达20%。汽车出口规模将保持稳定增长，制造业增加值同比提升6%。至2026年，行业将形成更具韧性的发展格局，产业竞争力进一步增强。
在扩大消费方面，方案明确将推进L3级自动驾驶车型生产准入，通过完善道路交通安全和保险法规，为智能网联汽车商业化铺路。同时，实施汽车以旧换新补贴、优化限购政策、简化二手车交易流程等措施，释放消费潜力。行业还探索建立数据驱动的新型商业模式，促进汽车与交通、通信产业深度融合。
供给质量提升方面，方案强调突破汽车芯片、固态电池等核心技术，推动智能驾驶、交互功能迭代升级。标准体系建设成为重点，新能源汽车、动力电池、自动驾驶等领域将加快制定急需标准，并加强生产一致性监管。通过"大企业发榜、中小企业揭榜"机制，强化产业链协同创新，保障供应链安全稳定。
产业发展环境优化涵盖基础设施升级和管理政策创新。方案要求实现乡镇充电设施全覆盖，推广大功率充电、光储充放一体化站等新技术。在行业管理上，将修订准入审查标准，规范OTA升级行为，完善企业退出机制，并开展网络乱象专项整治，维护市场公平竞争秩序。
国际合作层面，方案提出提升出口产品附加值，优化跨境金融服务，完善物流运输体系。通过深化与海外市场的技术合作和产能布局，推动中国汽车品牌全球化发展。同时，建立央地协同监测机制，强化重点企业预警研判，及时解决行业痛点，并加大车用芯片等关键领域人才引进力度。
配套保障措施包括构建支持政策体系、建立动态监测预警机制、编制人才需求预测报告等。方案特别指出，将推动《机动车生产准入管理条例》立法，指导行业机构制定供应商账款支付规范，通过"重点车企践行账期承诺问题反映窗口"协调解决产业链资金问题，为行业稳健发展提供制度保障。
